為促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展,福建省寧德市立足產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求,積極先行先試,探索實(shí)踐出“四個(gè)一”工作法,促進(jìn)寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程提速,推動(dòng)更高水平開放,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
打造一流產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái),寧德市委、市政府敏銳抓住四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度、協(xié)同性,深度梳理了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系,全產(chǎn)業(yè)鏈布局、高精準(zhǔn)定位,特別是聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈建群,梳理形成新能源汽車“產(chǎn)業(yè)招商地圖”,有針對(duì)性開展“龍頭招龍頭”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“上門招商”,積極推動(dòng)本土企業(yè)與新能源汽車“鏈主”企業(yè)有效銜接,加快汽車原材料本土化進(jìn)程,形成互利互惠、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。2022年,全市簽約新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè),總投資45.74億元,同比增長(zhǎng)370%;上汽寧德基地項(xiàng)目完成整車生產(chǎn)26.19萬(wàn)輛(含KD件),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值285億元,產(chǎn)能、產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)14.9%、32.6%,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值約為100億元,同比增長(zhǎng)42.9%。
深化一體區(qū)域聯(lián)動(dòng)。寧德市、縣兩級(jí)政府同頻共振、齊抓共管,推出了新能源汽車從生產(chǎn)到銷售再到場(chǎng)景應(yīng)用的全過(guò)程政策支持,一體推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅有《鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施》等普惠性政策,還有專門的《寧德市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六條措施》和支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的“一企一策”,制定了《寧德市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》《寧德市電動(dòng)汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施三年發(fā)展規(guī)劃(2023-2025年)》等規(guī)劃,為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提供有力的政策支撐。2020年以來(lái),寧德市實(shí)施中心城區(qū)五個(gè)互通口新能源汽車免費(fèi)通行政策,連續(xù)4年累計(jì)安排700余萬(wàn)元開展新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng),市、縣兩級(jí)商務(wù)部門還同步投入上千萬(wàn)元開展9期汽車促消費(fèi)活動(dòng),極大激發(fā)新能源汽車消費(fèi),有力促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用。
建立一個(gè)工作專班。寧德市成立新能源產(chǎn)業(yè)工作專班,專班聚焦新能源汽車企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題,圍繞提升政企對(duì)接“精準(zhǔn)性”、服務(wù)企業(yè)“精細(xì)化”、解決問(wèn)題“精確度”,建立健全專班服務(wù)保障機(jī)制,每周定期召開專班辦公會(huì)議,研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展給予全方位的跟蹤服務(wù)。今年以來(lái),上汽寧德基地取得了1-8月累計(jì)產(chǎn)值217.5億元,同比增長(zhǎng)53%的優(yōu)異成績(jī)的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了“寧德造”汽車整車本港外貿(mào)滾裝出口“零突破”,每月均有外貿(mào)汽車滾裝出口,已逐步走向常態(tài)化。1-8月上汽寧德基地在寧德報(bào)關(guān)出口整車已達(dá)上萬(wàn)輛,出口額11億元,成為寧德外貿(mào)出口的重要增量之一,統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力得到全面加強(qiáng)。
構(gòu)建一套會(huì)商機(jī)制。寧德市成立深化開放合作工作會(huì)商機(jī)制,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)召集,成員涵蓋海關(guān)、稅務(wù)等部門,定期分析研判內(nèi)外貿(mào)形勢(shì),協(xié)調(diào)解決寧德內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,特別是發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室設(shè)在市商務(wù)局的優(yōu)勢(shì),深入掌握新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況,將破解新能源汽車企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貨物通關(guān)、港口運(yùn)輸?shù)确矫鎲?wèn)題作為會(huì)商機(jī)制工作重點(diǎn),為寧德新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2022年3月正式對(duì)外開放的寧德港口岸漳灣作業(yè)區(qū),在全市上下共同努力下,僅用4個(gè)月就通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收,再次展示了“寧德速度”。今年,寧德市向省商務(wù)廳推薦了14家申報(bào)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)企業(yè),其中2家新能源企業(yè)、1家汽車銷售企業(yè)。